「3分の2」という逆説 2020年改憲へ首相再点火 憲法改正 「令和」新時代 コラム(経済・政治) 政治 5月21日 令和になって首相の安倍晋三の憲法改正に向けた言動が再び熱を帯びてきた。2020年施行を目指す「気持ちに変わりはない」と表明。改憲の国会発議に必要な衆参両院で3分の2以上の勢力を維持する目的で、今夏の衆参同日選挙を探るとの観測すら広がる。この3年間も安倍の手に「3分の2」があるがゆえに主要野党が対決色を強め、国会の憲法論議は停滞してきた。この逆説を超えられるのか。 ■26秒で終わった衆院憲法審 「2 「3分の2」という逆説 2020年改憲へ首相再点火
小泉進次郎氏が探る社会保障改革「第3の道」 働き方改革 税・予算 コラム(経済・政治) 政治 4月23日 自民党厚生労働部会長の小泉進次郎が「新時代の社会保障改革ビジョン」を部会提言として打ち出した。人生100年時代を見据え、年齢や組織に縛られない個人の多様な生き方、働き方を後押しするセーフティーネットへの転換を宣言。高齢者や女性らの就労を阻む壁も崩し、社会保障の支え手を増やす改革によって給付削減や負担増だけではない「第3の道」を探る。成否は未知数だが、これは長いポスト安倍政局の胎動でもある。 ■雇用 小泉進次郎氏が探る社会保障改革「第3の道」
ブレグジットの政治学 失われた多数派を求めて 英EU離脱(ブレグジット) コラム(経済・政治) 政治 4月9日 とうとう合意なき欧州連合（EU）離脱（ブレグジット）か。それとも瀬戸際で打開工作が実るのか――。首相テリーザ・メイと議会下院が泥仕合に陥り、円滑な出口を見失って混迷する英国の議院内閣制。平成日本の政治改革や橋本行革がモデルとした「強い首相」による安定した統治の面影は薄れる。議会から失われた「多数派」を追い求めてギリギリの工作が続く。 ■民意とEUが英議会を挟撃 「英国の議院内閣制が強力な政府を実現 ブレグジットの政治学 失われた多数派を求めて
安倍1強後の統治改革 「2つの正しさ」の視点 コラム(経済・政治) 政治 3月26日 安倍1強後の統治構造改革には「2つの正しさ」の視点が欠かせない――。政策シンクタンクPHP総研が20日、こんな提言をまとめた。2つとは「みんなで選んだ正統性（Legitimacy）」と「専門性や合理性に基づく正当性（Rightness）」だ。衆院選を有権者による政権選択選挙とし、選ばれた首相に権力を集中した平成の政治は「L」に急傾斜。複雑で多元化する社会の「R」の探求が脇に置かれた、として改革の 安倍1強後の統治改革 「2つの正しさ」の視点
「官僚たちの冬」に問う 平成統治改革の進化形 統計不正 コラム(経済・政治) 政治 3月12日 「官僚たちの冬」。かつて「最強官庁」と呼ばれた財務省の出身で明治大教授の田中秀明の新著のタイトルだ。時の政権への忖度（そんたく）や統計不正などで地盤沈下が続く霞が関。衆院選による政権交代と首相主導の政権運営をもたらした平成の統治機構改革もその要因だ。避けがたい「政治主導」の奔流に官はのみこまれかけている。改革の不足を補強して進化させ、政と官の仕切り線を引き直す方向にしか出口は見えない。 ■官邸一元 「官僚たちの冬」に問う 平成統治改革の進化形
「新内閣官僚」の胎動 安倍1強を超える官の伏流 コラム(経済・政治) 政治 2月26日 首相の通算在任日数で吉田茂を抜き、憲政史上第4位に浮上した安倍晋三。首席秘書官の今井尚哉ら政治任用の「官邸官僚」たちが高い忠誠心で支える。目を凝らすと、その外延には首相官邸勤務で総合調整の経験を積んだ「新内閣官僚」の一群も生まれつつある。この源は縦割り行政を超克すべく首相主導を加速した小泉純一郎内閣まで遡る。これを第1次安倍内閣が寸断したのだが、再登板後の長期政権で官の伏流が再び姿を現した。 ■杉 「新内閣官僚」の胎動 安倍1強を超える官の伏流
「進次郎節」割れる評価 国会改革の百家争鳴 統計不正 コラム(経済・政治) 政治 2月12日 4日の衆院予算委員会で6年ぶりの与党質問に立った自民党厚生労働部会長の小泉進次郎。厚労省の統計不正の責任追及は「与党なのに厳しい」との見方と、所詮は安倍晋三内閣を守るための「ガス抜き」だとの批判に割れた。定まらない評価が浮き彫りにするのは、与野党の思惑や小泉との距離感だけではない。「平成デモクラシー」後の国会のあるべき姿をどう描くか。基本イメージを当事者の議員たちが共有しきれていない。 小泉の質 「進次郎節」割れる評価 国会改革の百家争鳴
北方領土「2島返還」論 安倍家30年目のデジャブ コラム(経済・政治) 政治 1月29日 北方領土問題を解決して日ロ平和条約を締結する意欲を燃やす首相の安倍晋三。北方四島のうち、歯舞群島と色丹島の日本への引き渡しを明記した1956年の日ソ共同宣言を基礎とする交渉は、父の安倍晋太郎も病と闘った晩年に探りかけた。だが、両外交当局ともに「2島返還」論には乗ろうとせず頓挫し、政治的打撃を被る痛恨事となった。足かけ30年目、父の遺志も継ぐ交渉で、晋三はデジャブ（既視感）を振り払えるのか。 ■父・ 北方領土「2島返還」論 安倍家30年目のデジャブ
「平成のうちに」改憲発議狙った首相の誤算 憲法改正 「令和」改元 コラム(経済・政治) 政治 1月15日 首相の安倍晋三は「平成のうちに」憲法改正の国会発議を狙っていた。それは天皇陛下の退位を年度末で区切りの良い3月末とせず、4月末と定めた理由の一つでもあった。だが、2018年は誤算の連続で改憲論議が停滞し、シナリオは崩れた。「改憲勢力」が衆参両院で発議に必要な3分の2以上を占める現状を、今夏の参院選後も維持できるかは不透明だ。改憲はポスト平成へ仕切り直しを迫られる。 ■思案した天皇陛下の退位日 4日 「平成のうちに」改憲発議狙った首相の誤算
自民党不測のリスク 「安倍官邸」は引き継げるか コラム(経済・政治) 政治 12月18日 首相の安倍晋三が再登板してから、26日で6年。2019年11月まで続投すれば、通算の在任期間が憲政史上最長となる。長期安定政権を支えるのは官房長官の菅義偉以下の首相官邸の「不動のオーダー」だ。忠誠心の強いスタッフが緊密な連携を積み重ね、首相主導の政権運営を加速する。半面、この「安倍官邸」のインナーサークルは人を入れ替えづらく、次の首相が引き継ぐのも難しい。そこが自民党政権にとって不測のリスクだ。 自民党不測のリスク 「安倍官邸」は引き継げるか
