清水 真人

衆院憲法審査会で19日、今国会で初めて自由討議があった。首相は理念型の安倍晋三から実務型の菅義偉に代わった。野党陣営は再編途上で隊列が乱れがち。憲法改正の潮目も変わるかもしれない。ただ、「安倍1強」の下で改憲論議が迷走に終わったのはなぜだったのか。特に推進側の自民党にここで議論の作法の検証と新たな工夫がなければ、空回りが続きかねない。 ■改憲が自己目的化しがちな自民 19日の衆院憲法審。自民党と最

ビジョンを掲げるより、個別の課題で一つ一つ結果を出していく一点突破型の首相の菅義偉。経済政策は規制改革の重視で新自由主義に傾くようでいて、携帯電話料金の引き下げなどは政府介入色も強く、読み解きづらい。そんなスガノミクスに引くべき補助線は自ら名乗る「小選挙区世代」だ。定数1の戦いで当選を狙うのに特定業界の支持では不十分で、幅広い集票には一般消費者目線が必須だ、との意識が政策展開の底流にある。 ■大都

首相の菅義偉が指揮する政策推進体制が見えてきた。経済財政諮問会議を「司令塔」に首相官邸の政策会議を再編。目玉のデジタル改革の全体像を閣僚級で議論する場が複数あるなどなお試行錯誤も続く。実務者として前内閣で主導権を握った経産官僚グループが失速し、首相補佐官の和泉洋人（国土交通省出身）らが重みを増す。東洋大教授の竹中平蔵の影もちらつく。 ■組閣翌々日の朝食会 「首相がど真ん中の司令塔と位置づけるのは経

日本学術会議の会員任命問題が憲法論争にまで発展してきた。首相の菅義偉は憲法23条が保障する「学問の自由」とは「全く関係ない」と断じ、15条の国民の公務員の選定・罷免権に首相は責任を負うべき立場にあるとして、任命拒否を根拠づける。これに憲法学者らから「専門分野の自律性への人事介入で、学問の自由に直結する」（東大教授の石川健治）と真っ向から反論が相次ぎ、激突の様相だ。 ■首相の人事権を実質化 「これは

「目指す社会像は自助・共助・公助、そして絆だ」と新内閣を船出させた首相の菅義偉。「政権の選択肢になる」と野党共闘に動く立憲民主党代表の枝野幸男。与野党で新党首が誕生し、次の衆院選は有権者が政権を選ぶ「決勝戦」となるはずだ。枝野は菅流の理念から「自助」を切り出して「自己責任をあおる新自由主義」だと攻め立て始めた。政権を競い合う政党が共有すべき「持続可能な社会保障」という議論の土俵がきしむ。 ■「政治

総裁選で菅義偉を圧勝させた自民党。小選挙区中心の衆院選の下で権力は党首=首相に集中しがちだから、皆が勝ち馬に乗ろうとする「雪崩現象」は常だ。総主流派内は同床異夢で、菅がよって立つ権力構造は令和の三国志とも見まがう暗闘にきしむ。菅が主導権を確立するための切り札は、閣僚・党役員の人事権と、衆院選で国民の信任を求める解散権の2つに尽きる。 ■たたき上げの「裏方同盟」 「もともと、私は横浜の市議会議員。生

自民党で総裁選のあり方を巡って起きた論争が見逃せない。執行部が緊急時の例外とされる両院議員総会での新総裁選出に動くと、若手議員から党員投票による公選論が噴出した。今回のような現職退任時こそ、次期衆院選の党の顔を選ぶ最も重要な機会との認識からだ。政権交代が起きうる小選挙区中心の衆院選を真の「首相を決める戦い」と見据え、党首選びをそれに合わせる機運とも言える。この政局は衆院選まで完結しない。 ■総裁選

首相の安倍晋三の体調不安説が再燃した。2007年に第1次内閣を1年で投げ出した際にも見え隠れしながら、議論が尽くされなかった論点もよみがえる。国家統治を左右し、最高度に政治的な宰相の健康問題を誰がどう客観性をもって判断するのか。入院して一時的に首相臨時代理を置くような対応はできるのか、できないのか。不用意な権力の空白や移動は許されない。 ■退陣で官邸に空白の13日間 「私が感染した場合だが、しっか

小泉進次郎が環境相に抜てきされてもうすぐ1年。「党内野党」的な自在な発信は封じられ、政策の手腕に嫉妬交じりの厳しい視線が集中する。初陣の2009年衆院選で世襲と自民党への二重の逆風にあえいで以来の「10年に1度の試練だ」とうめく場面もあった。脱炭素化の世界の潮流に棹（さお）さそうとすると、経済産業省主導のエネルギー政策の厚い壁が待っていた。果たして「風穴」を開けられたのか。 ■石炭火力の輸出支援に

新型コロナウイルスの感染再拡大を横目に、早期の衆院解散・総選挙か、と風が吹く夏の政局。自民党で風にあおられたのが比例代表の73歳定年制を巡る世代間闘争だ。ベテラン勢が廃止を迫ると、若手議員は政治家の「多様性」確保を旗印に押し返し、論争の土俵が広がった。気がつくと、「魔の3回生」と呼ばれがちな新世代が描く政党像はじわりと変容しつつある。 ■「政策実践」に動く青年局 「地域の課題を解決する政策実践集団